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张 璋

职称:副教授

单位:中国人民大学

研究领域:公共管理学、公共行政研究前沿、公共政策分析、地方政府管理

研究专长:公共管理学、公共行政研究前沿、公共政策分析、地方政府管理

  • 个人简介
  • 学人文章

张璋,男,中国人民大学公共管理学院副教授、硕士研究生导师、管理学博士。

教学工作

长期从事公共管理学、公共行政研究前沿、公共政策分析、地方政府管理、公共政策评估,谈判、沟通与冲突解决等课程的教学工作。

研究成果

曾出版《公共行政学》、《公共管理的方法与技术》、《现代政治学原理》、《理性与制度—政府治理工具的选择》等教材著作,并发表过《20世纪80年代以来全球行政改革:背景、理论、举措和趋势》、《政府治理工具的选择与创新》和《混沌理论与公共行政》等多篇学术论文。

独到见解

张璋接受新华社记者采访时表示,“中国式过马路”涉及到的交通灯设计,“中国式开车”涉及到的道路设计及“中国式接孩子”中公共设施的缺失,从规划技术角度出发来看,属于科学性尚不细致、不周到。

张璋更愿意把记者归纳的这些“中国式交通尴尬”理解成“前进中的尴尬”、“喜悦的烦恼”。“中国正处于农业文明向工业文明转变过程中。”这是张璋在接受记者采访时反复强调的时代背景。在这个时代背景下,诸如此类问题则不能简单归结为某一类人的问题,也不能简单归结为政府的问题。

“今天我们讨论这个问题,不是责怪谁不责怪谁的问题。行人有行人的烦恼,开车人有开车人的烦恼,人行道红灯时间长了行人不满意,短了开车人不满意,这对政府管理、城市规划也是一个难题。”张璋说,“在这个过程中,政府的管理其实并没有跟上。”

张璋以国外情况举例,“西方国家从上世纪30年代开始汽车文明,经过几代人才养成今天我们看到的文明,而我们国家则是从上世纪七八十年代才开始这个过程,这个问题解决还需要一段时间。”张国华也认为,伦敦、纽约、东京等城市上世纪60年代也曾一度交通混乱。“中国式过马路”只是阶段性问题,市民尚需时间适应快速城市化、机动车数量猛增等情况,养成交通文明习惯。

“城市让生活更美好”,张璋对上海世博会这一主题赞誉有加,他认为,目前我们的城市规划还欠缺一个整体思考,城市化迅速发展,政府管理和服务理念也跟不上这一进程,目前的规划还处于“搭架子”阶段,忙于修建城市主干道、地铁,很多服务尚不细致。城市规划和公共服务应做到以人为本,以提高民众的生活便利与舒适度为出发点和落脚点。

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